Upravo završeni Shangri-La dijalog u Singapuru se bavio uglavnom kineskim pomorskim ambicijama, anuliranjem na izgradnju umjetnih otoka u Južnom kineskom moru. U svom ekspozeu, američki ministar odbrane Ashton Carter je obećao da će “nastaviti da štiti slobodu plovidbe i principe letova koji su osiguravali sigurnost i prosperitet na ovim prostorima već decenijama.” Ne bi trebalo biti greške, nastavio je Carter, u tome da će “Sjedinjene Države letjeti, jedriti, i biti gdje god im to međunarodno pravo dopušta, kao što američke snage rade u cijelom svijetu.” Sjedinjene Države, njeni saveznici, i njegovi partneri će ostvariti “prava svih naroda”, rekao je. To što je SAD sekretar odbrane putovao na suprotnu stranu svijeta da govori tako otvoreno pokazuje koliko ozbiljno Washington uzima kineski izazov.
I to je razumljivo također. Kina je velika, ambiciozna, često dominantna sila. To obuhvata vlast, ako ne i vlasništvo, njene pomorske okoline. Ona dovodi u pitanje liberalni azijski pomorski zakon nad kojim su Sjedinjene Države predsjedavale od 1945. godine – i žele da ga redefinišu da bi bio u skladu sa njihovim interesima i težnjama. To predstavlja izazov prvog reda. Otuda fanfare okolnih “Vojnih strategija Kine”, kao što je Peking otvoreno nazvao svoj novi rad obrane, koji je objavljen krajem maja.
Ali hajde da ne preuveličavamo novost strategije. Kao prvo, ovo nije “prvi bijeli papir odbrane” Kine kao što je jedan posmatrač primjetio. Peking je izdao svoj prvi javni bijeli papir obrane u 1998. godini; oni su se pojavljivali u intervalima otprilike svake dvije godine od tada.
Osim toga, neke od ranijih izdanja su bila još više agresivna nego ove godine. Na primjer, bijeli papir iz 2004. godine je naložio Narodnooslobodilačkoj vojsci (PLA) i morskim i zračnim snagama da pojačaju svoje “sposobnosti za osvajanje i mora i zraka.” Naredba podrazumijeva apsolutnu, stalnu kontrolu vode i neba azijske obale. Da su kineske ratne mornarice i vazduhoplovstvo ispunile ove uredbe, Pekingov nalog bi postao zakon u morima i zračnom prostoru koji je pod njihovom komandom. Komunistička partija Kine (KPK) bi donosila zakone o korišćenju mora i zračnog prostora. Stranački lideri bi mogli smanjiti slobodu na moru i nebu – ili potpuno zabraniti pristup – ako to budu smatrali potrebnim. Niko ne bi mogao poreći njihovu volju.
Dok je bijeli papir iz 2015 bez sumnje, “asertivan” (pridjev koji mu se obično pripisuje); asertivnost je standardan događaj unutar ovih odnosa već neko vrijeme. I formula za dokument ostaje ista: Njegovi tvorci prvo predstave procjene strateškog okruženja od strane činovništva, a zatim objasne općenito kako će se sama PLA konfigurirati za upravljanje tim okruženjem – i na taj način, napredovati u svrhe KPK.
Tipično,
Komentari na članak